Da
Gud skabte Italien, skabte han
samtidig det italienske bureaukrati,
således at ingen ville kunne
forveksle Italien med Paradis!
Italienerne bruger år af deres liv i køer i
forskellige officielle kontorer for
at hente, udfylde og få stemplet
dokumenter, der i sig selv er
fuldstændig værdiløse.
Ét
dokument er som oftest kun
adgangsbevis til den næste kø for at
få det næste værdiløse dokument
indtil til sidst - eller efter
omstændighederne aldrig - man opnår
det dokument, man havde brug for til
ét eller andet praktisk formål.
Gang disse timer og uger af spildt
tid, bekymringer og arbejde med 5 -
og du har nogenlunde, hvad det tager
for to udlændinge, der flytter til
Italien, at blive officielt
registreret og integreret som
fastboende udlændinge (også kaldet
"stranieri stupidi").
Dette er historien om hvordan to
danskere gjorde det. Hus i
Italien indkøbtes, med henblik på en
permanent bolig efter opnået
pensionering.
Køkken, badeværelse, og gæsteværelse blev renoveret, og året efter flyttedes
permanent til Italien.
I denne lille
historie beskriver vi, hvordan vi
som nytilflyttede frekventerede de
forskellige officielle kontorer for
til sidst er blevet officielle "cittadini"
i vores lille landsby.
Som
nyankomne havde vi behov for at
etablere os med alle de "normale"
ting, der er nødvendige for at leve
et relativt ubesværet liv som f..eks.
en lokal bankkonto, medlemskab af
det lokale sygesikringssystem, en
fast telefonlinie.
Tag
f.eks. opgaven med at åbne en
bankkonto: En ting, som man som
dansker ikke forbinder med større
problemer.
Men hovsa, vi er
nu i Italien, og her er det
anderledes. Her findes en
bureaukratiske logik, som man må
lære at forstå:
Bankkonto i Italien
En bank i Italien kan/må ikke åbne
en bankkonto for dig, hvis du ikke
har et "skattenummer" En slags
personummer: Codice Fiscale, der
identificerer dig overfor de
italienske skattemyndigheder og
andre transaktionspartnere.
Så, hvor får du sådan en vigtig
ting?
På det regionale Uffizio Entrata,
selvfølgelig i områdets større by
Der er bare det ved det, at Uffizio
Entrata ikke kan give dig et Codice
Fiscale, før du er registreret som
bosiddende i din lokale kommune (Commune)
og din kommune har forsynet dig med
et certifikat (Certificato di
Residenza), der er bevis på din
status som bosiddende på en bestemt
adresse.
Aha, og hvor får du
så sådan et Certificato di Residenza?
På dit lokale kommunekontor's
Uffizio Anagrafica, selvfølgelig!
Der er bare det ved det, at for at få et Certificato di Residenza fra
din Comune's Ufffizio Anagrafica,
skal du forevise en række dokumenter
f.eks. dit pas samt fotokopi af det,
skøde på dit hus eller lejlighed
(hvis du er ejer) eller lejekontrakt
(hvis du er lejer) tillige med 3-4
pasbilleder og - vigtigst af alt -
din italienske opholdstilladelse (Permesso
di Soggiorno), et dokument, der
giver dig tilladelse til at opholde
dig i Italien for et bestemt
tidsrum, f.eks. et år.
Aha, og hvor får du så sådan et
dokument? På det regionale
politi hovedkvarter (Questura)
selvfølgelig! I vores tilfælde i
områdets endnu større by - 40 km fra
vores hus.
Der er bare det,
at for at få et Permesso di
Soggiorno, skal du indgive en
ansøgning og forevise og indlevere
en lang række dokumenter: Dit
pas og fotokopi heraf, dåbsattest,
bevis på, at du finansielt kan klare
dig i form af f.eks.
ansættelseskontrakt (hvis du er i
erhverv); pensionsaftaler (hvis du
er pensionist); bankkonti (hvis du
er hverken - eller); eller andet
bevis for at du ikke vil ligge
Italien til last finansielt; og
desuden - vigtigst - bevis for at du
har din sygesikring i orden. Det
kan f.eks. være privat sygesikrings
kontrakt eller offentlig sygesikring
(som vi har det i Danmark).
Aha, og hvor får man så sådan et
bevis? På det regionale
eller lokale sygehus, selvfølgelig!
I vores tilfælde i en helt anden
større by end de øvrige dokumenter.
Der er bare det, at for at blive
indskrevet i det italienske
sygesikrings system (Associacione
Sanataria Locale -ASL) skal du
bevise, at du er sygeforsikret i det
offentlige sygesikringssystem i det
land, hvor du kommer fra.
Det skal ske i form af et officielt EU document (E106 eller E121), som skal
udstedes af
sygesikringsmyndighederne i det
land, hvor du sidst har boet.
Eller også skal du betale en årlig forsikringspræmie til ASL på 370 Euros
per hoved!
Vi var sådan set
villige til at betale denne
forsikringspræmie for blot at komme
blot et skridt på vejen til en
bankkonto. (For dem, der har
glemt det, var faktisk det, der var
formålet fra begyndelsen)
Men
på ASL kontoret forklarede en venlig
dame os, at vi ville skulle betale
et helt års forsikringspræmie,
uanset på hvilket tidspunkt i
kalenderåret vi tilmeldte os, og da
vi allerede var i slutningen af
november måned og i øvrigt så
nogenlunde raske og rørige ud og
ikke havde umiddelbart behov for
lægelig hjælp, foreslog hun at vi
skulle spare de penge ved at udsatte
denne aktivitet til begyndelsen af
det kommende år. I mellemtiden
forsøgte vi da at fremskaffe EU
dokumenterne fra
sundhedsmyndighederne.
Fast Track Italien Så vi
bragte stolt dokumenterne til
Questura'et i og så gik det
pludselig stærkt. Politi-damen,
højtidelig klædt i official
højpudset carabinieri uniform,
undersøgte straks EU dokumenterne og
overrakte os uden at fortrække en
mine vores Permesso di Soggiorne -
hver gyldigt i 5 år!
Hurrah!
Vi skyndte os tilbage til vores lokale Commune og blev næste dag
indskrevet som "cittadini" på vores
adresse, fik et fint ID-kort
udleveret, og et Certificato di
Residenza, der bekræfter vores
bopælforhold. Således forsynet
kørte vi til den større by og fandt
deres Uffizio Entrata, hvor vi
straks fik vores Codice Fiscale og
fik et midlertidigt bevis herfor.
Senere fik vi tilsendt et fint
officielt plastic kort med samme
nummer. Således forsynet kørte vi
til en bank i den nærliggende
landsby Licciana Nardi og åbnede
straks en bankkonto og fik omgående
udleveret et flot plastickort til
brug i alle Bancomater.
Og endelig kørte vi til det lokale ASL kontor i den endnu større by, og blev
indskrevet i det italienske
sygesikringssystem - uden at betale
én Euro!
Senere besøgte vi
den lokale læge i Comano, der var
yderst venlig og fremkommelig, og
straks gav Linda en recept på nogle
tabletter, som vi på det lokale
apotek fik udleveret ganske gratis!
Vi havde ellers tidligere betalt
over 50 Euro for de samme tabletter
i håndkøb.
Så vi er nu
lykkeligt indskrevet i de offentlige
annaler i Italien, og vi har
følgende dokumenter til bevis:
Permesso di Soggiorno, ID-kort,
Documento di Iscrizione al Servizio
Sanitario Nationale, Certificato di
Residenza, Codice Fiscale.
Og så har vi altså også en bankkonto
og et bancomat kort!
Hvor
mange ture tog det? 3 ture
til nærmeste større by, 2 ture til
den større by, 3 ture til den endnu
større by, og så 2-3 fodture i vores
lille landsby.
Hvad lærte
vi? Først, at man ikke skal
vente nogen resultater overhovedet
ved det første besøg på et officielt
kontor.
Første besøg går med at blive forklaret hvordan "systemet" virker, få
udleveret de nødvendige dokumenter.
Dernæst går der tid med at
fremskaffe den krævede documentation
(pas, dåbsattest, EU-dokumenter osv
samt pasbilleder i massevis og
fotokopier i same antal). Næste
besøg går med at blive forklaret
hvad der nu mangler, og ved det
tredie besøg er der chance for at
man opnår det ønskede resultat
(oftest en henvisning til det næste
kontor).
En anden ting vi
oplevede var, at de offentlige
kontorer er befolket med venlige og
hjælpsomme mennesker (det er
sandt!). På alle kontorer
blev vi mødt med hjælpsomhed og
villighed til at forklare, hvordan
systemet virker og også drøfte
løsningsmuligheder.
Det er vigtigt at gøre sig klart, at som udlænding repræsenterer man en
undtagelsessituation i forhold til,
hvad de forskellige kontorer
"normalt" tager sig af. Det er
også vigtigt, at man lytter til den
vejledning og de råd, man bliver
givet.
Det er frem for
alt vigtigt, at man IKKE fører sig
frem som EU borger med ret til dette
og hint, på trods af de italienske
love og bestemmelser. Vi
overværede en engelsk herre på
Questura'et i Massa, som på engelsk
søgte at forklare vores "dame
carabiniera" at i Tyskland, hvor han
tidligere havde boet, var det hele
meget nemmere, og man behøvede ikke
alle de dokumenter - han er der
formentlig endnu!
Det hjælper også
gevaldigt, hvis man kan tale
italiensk! Der er kun yderst
begrænsede muligheder for at komme
frem med Engelsk for slet ikke at
tale om dansk. Men først og
fremmest lærte vi at være tålmodige
(Pazienza!!) og at der ikke er grund
til panik eller frustration.
For, som vi italienere siger: Vi
spiser jo hver dag, så hvad er
problemet?

En skattekode - Codice Fiscale - kommer man
ikke udenom. Det er et slags person-nummer og
alle danske indvandreres nummer slutter med 107. |

Når man efter alle strabadserne står med sit
splinternye ID-kort "Carta d´Identitá" føler
man sig næsten som Napoleon, der har vundet et slag! |
|